海珠分局“三个结合”稳步推进网格化监管

文章来源:市工商局 发布时间:2009-12-18

海珠分局针对辖区内市场主体分布情况和地域特点，大胆创新，以“三个结合”为着力点，在辖区内全面推行网格化监管模式。主要做法：

一、注重完善制度与加强监督相结合，以制度化管理推动网格化监管机制的全面落实。分局用6个月的时间调研，经过反复酝酿讨论于11月27日制发了《广州市工商局海珠分局工商所考评办法》。该办法将工商工作任务分成17个大项、48个小项进行考评，明确了各项工作标准、方法以及考核负责部门；明确了分局、各工商所及各片区管理员各级的工作职责，使监管工作层层分解，落实到所，责任到人。为确保网格化监管制度的落实，分局还制定了奖罚分明的考核机制，通过考核落实了工商所领导和段管员监管职责，明确工商所季度考评结果与年度评优评先和个人年度考核及职务晋升挂钩。季度考评连续三次不达标的工商所，由分局领导对该所领导进行诫勉谈话。连续四次不达标的，分局将对其进行岗位调整。与此同时，分局将考核结果与行政补充经费挂钩，在满足工商所正常开支、保证车辆经费的基础上，根据各单位工作成绩来补充经费。

二、注重日常监管与中心工作相结合，以重大任务的完成来检验网络化监管的成效。分局不墨守成规，敢于打破固定的模式，创新了结合实际的考核工作方式，每季度除了常备考核项目外，还根据实际情况加重了对临时性重要工作任务的考核力度，加重重大任务完成情况的分值比例，由考评办每季度最后一周公布下季度的重大任务考评内容及分值。重大任务的考核内容结合市局和区政府下达的工作任务及时进行调整，具有很强的操作性和灵活性。

三、注重单一执法与多元监管相结合，以社会化监管拓展执法资源。分局专门增设了对工商所与街道、派出所、村社等横向关系的考核，考核内容为协作态度和工作评价，以此推进工商监管工作社会化。一方面，十分重视工商所与街道、城管、公安等单位横向联系，要求所领导和段管员要积极主动与当地政府、各职能机构密切联系，积极借助相关部门力量开展各项专项整治活动，实现工商工作与地方政府、基层组织工作的有效衔接和对接，年底分局将各项意见征求表发至街道各职能部门进行评定。另一方面，发挥段管员的主动意识，鼓励段管员加强与经营者、市场开办者和出租屋管理者的联系，进一步完善联络员制度，向联络员颁发聘书，通过定期或不定期举行座谈或互相走访，互通辖区内的有关情况，扩大和完善各片区的监管网络，使监管工作更加全面到位。

（海珠分局  文丽芳）