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2016年广州市工商行政管理局政府信息公开年度报告

时间:2017-02-27  发布机构:广州市工商行政管理局
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引 言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,由广州市工商行政管理局(下称本局)编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计表。通过本局广州红盾信息网站(网址http://www.gzaic.gov.cn)可下载本报告电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:广州市工商行政管理局政务公开办(地址:广州市天河区天河路112号1508室,邮编:510620,电话:85592234,电子邮箱:gszwgk1508@163.com)。

一 概 述

2016年,本局认真贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、省委办公厅《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》、《广州市2016政务公开工作要点》、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政府网站考评实施细则的通知》等上级文件精神,坚持以公开为常态,不公开为例外,依法依规做好政府信息公开工作,积极推进并打造阳光透明政务。主要做法如下:

  (一)切实加强政府信息公开工作的组织领导。本局在建立“信息公开工作一把手负责制”的基础上,进一步加强政务公开组织领导和人员配备,组建全局参与、上下联动的保障队伍,明确要求机关各部门统筹兼顾,切实把政府信息公开工作贯穿业务工作全过程,做到同谋划、同部署、同落实;及时修订《红盾网站管理办法》及网站内容保障方案,明确网站管理任务细化分工,加强督导检查,压实责任,确保政府信息公开工作扎实有序开展。

  )进一步加强门户网站建设和管理。一是紧扣省、市政务网站测评标准与要求,结合自身实际,合理调整门户网站栏目设置,不断充实栏目内容,提升网站内容更新要求,确保信息内容的公开主动及时、全面、准确二是强化网站在线服务功能,加大网站宣传引导和政策解读力度。2016年,局就群众关的热点问题开展在线访谈3次,网上调查和意见征集5次,发布政策解读信息27条。本局共受理或处理涉及工商业务类咨询28315件,投诉50954件,举报4188件三是依托信息化手段,以商事制度改革配套软件系统开发用为抓手,全面拓展网上网下惠民服务新渠道。开发上线“五证合一、一照一码”“银商通”电子营业执照配套软件等一系列适应商事制度改革需要的软件系统,着力向加强信息化建设与管理要效益,不断推进注册登记便利化。

)依法依规做好政府信息公开保密审查工作。严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家工商总局、政府关于政府信息公开保密审查的若干工作规定,对主动公开或依申请公开的政府信息严格依程序实行保密审查,做到严格按规章制度办事,把好出口关,确保公开的信息不涉密。

二 政府信息主动公开情况

2016年全年动公开政府信息260503其中:1.组织机构类信息19条;2.部门文件类(包括规章、规范性文件等)信息62条;3.动态类信息868条;4.行政职权类信息(包括行政审批、执法等)258985条;5.财政预决算信息2条;6.建议提案办理结果类信息3条;7.其他信息564条。

在主动公开信息工作中,通过不同渠道和方式公开政府信息情况:政府网站公开信息260503条,微博微信公开信息973条,新闻媒体公开信息2097条,政府公报公开信息137条。

回应公众关注热点或重大舆情11次。通过不同渠道和方式回应解读情况:组织政府网站在线访谈3次,发布政策解读稿13,通过微博微信回应事件12次,通过新闻媒体等其他方式回应事件3次。

在主动公开信息中,与公众密切相关涉及重大事项方面的信息有169条(主要包括消费警示84条、商事制度改革相关文件及政策解读等27条、“两建”工作58条等信息)。

  在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本局采用以广州红盾信息网站和各级市场监管部门注册大厅为主,电视、报纸、电台为辅的政府信息主动公开形式。据不完全统计,本局2016年围绕消费维权、电视购物、诚信经营以及新广告法宣传等诸多方面集中发力,共制作《广州红盾》电视节目14期。本局政务信息被国家工商总局采用40条,市委、市政府采用50条,编辑广州工商行政管理简报24期,采用局属各单位及各区市场监管部门报送的信息达300余条。通过国内100多家电视(电台)、国内报刊、通讯社、网站报道刊发信息2000余篇(条),人民日报、中央电视台等新闻媒体多次报道本局工作情况,较好地传播了广州工商声音。

三 政府信息依申请公开情况

2016年共受理信息公开申请267件,其中当面申请37宗,占13.86%;网上申请19171.54%;信函申请39宗,占14.6%,传真申请0

从申请信息内容来看,大约40%属于申请公开某公司工商注册类信息35%属于申请公开本局对其投诉举报案件的处理结果或相关案件移送文书等信息,其余是涉及申请公开某公司是否具有某经营资质或是否超范围经营等信息

在已作出答复的267件申请中,主要情况如下:

  “同意公开”118件,占总数的44.19%,主要涉及某公司注册登记信息或某案件处理结果、移送文书基本内容、文号等信息。

  “同意部分公开”7件,占总数的2.62%,主要涉及申请公开某公司经营范围的同时,申请公开公司股东身份信息等信息。

“不予公开”5件,占总数的1.87主要是其申请公开的商事主体信息涉及国家秘密或相对人权益

“不属于政府信息公开范围”24件,占总数的8.98%,主要是其申请公开的信息属于业务咨询或投诉举报事项;

“信息不存在”21件,占总数的7.86主要是其申请公开的商事主体信息本局数据库查不到相关登记记录

“非本机关政府信息”52件,占总数的19.47%,主要是其申请公开的商事主体信息源自各区局自行登记形成的商事主体数据库

“申请内容不明确”33件,占总数的12.36主要是申请人在网上提出申请时,没有对其申请内容作出明确具体的描述

   其他情况:本局2016年度共接受涉及有关政府信息公开事务的咨询178次;接受有关政府信息公开事务的投诉举报2次,主要是反映个别区市场监管部门未能依法履行政府信息公开申请答复的义务与责任。

四 政府信息公开收费情况

按照有关规定,2016年度依申请公开收取任何费用。

五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

2016年度发生针对本有关政府信息公开事务提起的行政复议3宗,其中维持具体行政行为的2宗,占66.7;撤销的1宗,占33.3发生针对本有关政府信息公开事务提起的行政诉讼案

六 存在的主要问题和改进措施

  2016年,虽然本局政府信息公开工作取得新进展新成效,但存在薄弱环节与不足,主要是信息公开渠道和内容亟待进一步拓宽和丰富,信息资源的全面梳理和共享开放还需不断推进并深化。下一步,本局要在抓巩固,促提高上下功夫:一是进一步拓展主动公开内容,建立舆情回应、对口扶贫等工作专栏,聚焦热点焦点问题,及时从职能出发回应社会关,不断提工商行政管理工作的透明度与辐射力。二是进一步加强信息公开载体建设强化门户网站信息公开第一平台作用,建立注册登记服务一体化集成平台,实现注册登记一网受理快网站智能搜索智能问答、移动门户网站等软件的研应用提高网上办事及群众咨询便利度,让群众少跑路,信息多跑路。三是不断深化政府信息公开工作考核制度建设,将政府信息公开工作纳入各单位年度目标责任考核范围,直接与绩效和评先挂钩,努力探索建立健全常监督检查长效工作机制,坚持问题导向补齐短板,堵塞漏洞,推动本局政府信息公开工作再上新台阶

七 说明与附表

(一)其他说明以下统计数据期限截至2016年12月底包括3个直属分局数据

(二)附表

附表1                        主动公开情况统计         单位:条

指标

数量

主动公开信息数

260503

其中:1.组织机构

19

   2.部门文件

62

   3. 动态类信息

868

4. 行政职权类信息

258985

5. 财政预决算信息

2

6. 建议提案办理结果类信息

3

7. 其他信息

564

附表2                         依申请公开情况统计         单位:条

指标

数量

申请总数

267

其中:1.网上申请数

191

2.信函申请数

39

3.当面申请数

37

4.传真申请数

5.其他形式申请数

对申请的答复总数

267

其中:1.同意公开

118

2.同意部分公开

7

3.不同意公开

5

4.不属于政府信息公开范围

24

5.非本机关或信息不存在

73

6.与生产生活科研需要无关

6

7.申请内容不明确

33

8.其他

1

附表3                         申诉情况统计           单位:件

指标

数量

行政复议数

3

行政诉讼数

0

广州市工商行政管理局

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